据统计，组织组建我国约有1/5的人口在14岁以下，另约1/5人口在60岁以上。

残疾人超过8000万人，黑客孕妇和哺乳期妇女约有2000万人。

他们的特殊需求是自然生命阶段、部队固有生理状况决定的，而不是个人偏好、个人选择能够决定的。

如果我们的公共设施不能有效给他们提供服务，世界那只能说明设施还不够“公共”，需求对接还不够“精准”，并不能说明他们没资格。

近年来，面临我国多地致力于探索构建儿童友好型城市、面临老人友好型城市，努力实现老有所养、幼有所育、学有所教等民生发展目标，就是为了让上述群体能够获得更充分的社会支持。

这些既包括公共基础设施等硬环境，威胁也包括公共政策、人文关怀等软环境的支撑。